從2011年初到如今的2013年，國(guó)家計(jì)生部門正在研究允許夫妻一方是獨(dú)生子女的家庭（簡(jiǎn)稱“單獨(dú)”）生二胎問(wèn)題，計(jì)生部門正在進(jìn)行適度放寬獨(dú)生子女準(zhǔn)生“門檻”的調(diào)研。同時(shí)，我國(guó)各地對(duì)此也有相關(guān)的二胎政策。

根據(jù)我國(guó)計(jì)劃生育凡具備下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

1、雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

2、雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上的以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外；

3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一人）。

對(duì)于2013年人們一直在熱議的“生二胎新政策”，是在原本的二胎政策上進(jìn)行的調(diào)整或補(bǔ)充，主要是體現(xiàn)在“放寬生二胎的條件與申請(qǐng)生二胎的條件”上。

2013生二胎新政策是否真的可能從“雙獨(dú)生二胎”、慢慢過(guò)渡到“單獨(dú)生二胎”、再到“完全開放生二胎”政策？關(guān)于是否放開生二胎這個(gè)話題似乎仍在爭(zhēng)議之中，并沒(méi)有最后的定論。