交錢過關(guān)
每次計(jì)生服務(wù)活動(dòng)都意味著一茬又一茬的“罰款”,寧陵縣計(jì)生系統(tǒng)一個(gè)要求匿名的干部稱。
夾在中間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門,為了在季度考核的排名中不落到后面,同樣面臨著壓力。完成計(jì)生指標(biāo)被計(jì)入基層的考評(píng)。這名知情人士稱,因此活動(dòng)的任務(wù)下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再將指標(biāo)分配到各個(gè)村里,完不成從村里收錢,通過一些中間人購買指標(biāo)成了慣用的手法。
南都記者走訪了寧陵縣孔集、石橋、邏崗、陽驛、張弓、喬樓等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的村莊,多個(gè)村的負(fù)責(zé)人告訴記者,歷次任務(wù)下達(dá)后,他們完不成指標(biāo)就要交錢給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,去找“中間人”開證明。
張學(xué)林介紹,今年春季,他們村被分了4個(gè)上環(huán)的任務(wù),最終花錢雇了本村婦女,每人勞務(wù)費(fèi)200元,沒有通過中間人。“秋冬鎮(zhèn)里沒搞,俺還好過點(diǎn)。如果搞,(每年)一回就4個(gè),兩回8個(gè),5000多元錢呢。這個(gè)錢從哪出?”
與張弓相鄰的劉樓鄉(xiāng),今年秋季硬壓下來的指標(biāo),叫村支書徐福喘不過氣來。他告訴南都記者,名義上叫“指導(dǎo)數(shù)字”,但到了村里,就被要求必須立即完成。這樣的任務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了多年。
可查的資料顯示,罰款的歷史至少在寧陵可以追溯到2010年。寧陵縣石橋鎮(zhèn)2010年秋季活動(dòng)實(shí)施方案的要求,各村引流少完成一例,村子罰款2000元。結(jié)扎(即上環(huán))每少完成一例罰款1000元。
徐福稱,面臨罰款,他曾到鄉(xiāng)里找領(lǐng)導(dǎo)反映,但是上邊只是給他們分指標(biāo),要一個(gè)結(jié)果,并不告訴他們?cè)鯓油瓿伞?/p>
“我們是最小的官,芝麻針孔那么大?!彼f。他今年最終也靠開會(huì)時(shí)到鄉(xiāng)計(jì)生辦交錢解決了任務(wù)。上環(huán)一個(gè)700元,引流一個(gè)800元,總計(jì)5700元。
至于鄉(xiāng)里購買指標(biāo)是怎樣操作的,他表示是鄉(xiāng)里的事情,他們把錢交上去就算過關(guān)了。
不少村民表示,她們就是在縣計(jì)生指導(dǎo)站替人完成計(jì)生手術(shù)的